新任美联储主席凯文·沃什(Kevin Warsh)一向强调货币政策制定中应展开充分内部讨论,如果他仍坚持推进降息思路,势必会在联邦公开市场委员会(FOMC)内部引发较大分歧。
当前美国通胀明显反弹,美债收益率同步走高,整体政策环境偏向收紧,多数委员暂无宽松意愿。与此同时,白宫提出降息诉求、央行内部既定议事规则以及舆论沟通压力并存,新任主席想要落地降息举措面临较大阻碍,短期政策博弈格局已基本形成。
目前美国通胀快速升温,各类长短期美债收益率持续上行,联邦公开市场委员会整体政策态度趋于审慎,内部多数成员认为应保留后续加息调整空间,宽松氛围基本消散。此前即将离任的美联储理事斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)单独呼吁降息,已显势单力薄,如今新任主席公开坚持降息立场,与主流意见相左,势必将引发更激烈的观点碰撞。昂首资本外汇平台分析人士指出,这种内部分歧可能进一步延长政策观望期。

纵观沃什过往任职经历与公开表态,他习惯结合经济深层结构走势,坚定输出降息相关观点。但克利夫兰联储前主席洛雷塔·梅斯特(Loretta Mester)表示,当前居高不下的通胀问题十分突出,依靠现有逻辑很难让市场与内部同僚认可降息思路,这成为其政策推行路上最大的现实障碍。
在通胀走势判断上,沃什大体同意特朗普政府的看法,认为此轮物价上涨具有短期属性,随着全球供应链逐步修复以及生产效率提升等利好因素发力,通胀压力有望逐步缓解。不过在当前多项通胀数据创下多年新高的背景下,这一观点难以获得广泛认同。此前他在参议院任职资格听证会上发表的内部政策辩论相关言论,也逐渐成为外界质疑其施政思路的切入点。
四月末结束的美联储议息会议中,已有三名票委对本次政策声明提出反对意见,市场将声明中偏向宽松的文字表述视为未来降息的信号,也让内部隐藏的政策分歧彻底暴露。
这样的意见分歧,也为沃什重塑美联储政策沟通风格创造了条件。他一直反感过度使用前瞻性指引,若推动委员会删减宽松倾向表述,既能贴合自身政策理念,也能统一内部思路,保留货币政策灵活调整的空间。
资深金融分析师卢·克兰德尔(Lou Crandall)表示,美联储内部本就包容多元观点,良性讨论能推动政策更加合理,此次调整政策措辞,可对外解读为沟通方式优化,避免市场将其理解为政策直接收紧。昂首资本外汇平台相关研究也认为,这种措辞微调有助于缓解市场过度解读。
特朗普政府提名沃什出任美联储主席之初,便明确提出下调利率的诉求,倘若新任主席无法实现降息目标,可能重现前主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)时期白宫与美联储长期对峙的局面,不仅引发舆论争执,还会加剧行政部门与央行之间的矛盾。
按照联邦公开市场委员会一贯运作模式,主席极少在会后公开表态反对集体决议,否则会大幅削弱自身公信力。梅斯特表示,凝聚内部共识本就是美联储主席的核心职责,历任美联储主席都会在会议召开前提前与各位委员沟通,摸清各方立场,提前协调观点,内部达成统一意见才是常态化运作方式,当众表露分歧并不符合既定规则。
即将离任的美联储理事斯蒂芬·米兰表示,美联储内部官员会理性接纳合理的政策论证,观点转变往往需要一定时间逐步推进。业内人士认为,沃什拥有充足的从业经验,能够从容应对当前复杂的经济与政策环境。
除利率调整之外,沃什还计划优化美联储对外沟通体系,他不仅不看好常态化前瞻性指引,对利率预期点阵图以及每次议息会议举办新闻发布会的模式也存在不同看法。曾任职美联储货币事务部门、现任高校教授的比尔·英格利希(Bill English)表示,沃什擅长协调各方关系,后续大概率会依托经济数据与专业论证,循序渐进统一内部意见,以温和方式推动货币政策稳步调整,而非执意挑起内部对立冲突。
整体而言,在高通胀、强美元以及内部保守派占据主流的大环境下,新任美联储主席推行降息政策面临多重障碍,短期难以顺利落地。其既要兼顾白宫的政策诉求,又要遵守美联储内部议事准则,同时还要优化对外沟通机制。
未来一段时间,美联储内部政策分歧仍将持续存在,货币政策大概率维持观望姿态,降息节奏将不断延后,整体政策转向宽松的时机尚未真正到来。